大力完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制 深圳國(guó)資國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣
- 深圳商報(bào)
- 2022-03-10 10:35:13
2021年12月29日,國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)(深圳)基金正式簽約成立,首期規(guī)模50億元。該基金將以基金為紐帶,全面深化與中國(guó)國(guó)新、中國(guó)電信等央企在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、資源共享等領(lǐng)域深度合作,爭(zhēng)取科技項(xiàng)目、創(chuàng)新載體等落戶(hù)深圳。這是深圳國(guó)資國(guó)企推進(jìn)綜合改革的又一舉措。
記者了解到,近年來(lái),深圳國(guó)資國(guó)企堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府部署要求,積極謀劃推動(dòng)戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革,在全國(guó)率先開(kāi)展區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn),勇當(dāng)全市綜合改革試點(diǎn)先行尖兵。截至2021年底,市屬企業(yè)總資產(chǎn)突破4.6萬(wàn)億元,利潤(rùn)總額、上繳稅收超過(guò)千億元,提前一年實(shí)現(xiàn)綜改試驗(yàn)確定的“到2022年底總資產(chǎn)達(dá)到4.5萬(wàn)億元”等目標(biāo),提前半年完成國(guó)家部署的國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù),在改革評(píng)估中獲評(píng)A級(jí),首批綜改試驗(yàn)成果被國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組向全國(guó)推廣,市場(chǎng)化改革經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家發(fā)改委列入47條“深圳經(jīng)驗(yàn)”向全國(guó)推介。深圳投控公司、創(chuàng)新投等一大批企業(yè)在改革評(píng)估中獲評(píng)優(yōu)秀,入選全國(guó)范例、管理標(biāo)桿、質(zhì)量標(biāo)桿、改革案例集等,改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣。
堅(jiān)持“一化兩集中”,強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐作用
深圳國(guó)資圍繞粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略,堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,推動(dòng)國(guó)有資本向主責(zé)主業(yè)和資本市場(chǎng)集中,80.3%的國(guó)有凈資產(chǎn)集聚到以基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)為主體、金融和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”領(lǐng)域。緊扣智慧城市建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等重大任務(wù),組建智慧城市、重大產(chǎn)投、深港科創(chuàng)、數(shù)據(jù)交易、征信服務(wù)等企業(yè)集團(tuán),更好發(fā)揮“城之重器”功能作用。大力實(shí)施“上市公司+”和“基金群”戰(zhàn)略,構(gòu)建市國(guó)資委資本運(yùn)營(yíng)與平臺(tái)資本運(yùn)營(yíng)有機(jī)銜接、高效聯(lián)動(dòng)的資本運(yùn)作機(jī)制,全系統(tǒng)上市公司增至35家。
優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管,健全“管資本為主”監(jiān)管體系
堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一,專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化、差異化、智慧化國(guó)資監(jiān)管體系在全國(guó)推廣。持續(xù)完善大監(jiān)督體系,建立健全智慧監(jiān)管平臺(tái),設(shè)立深圳國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新研究院,打造國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司輔助履職平臺(tái)。投控公司圍繞國(guó)有資本投資公司定位,對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè),優(yōu)化公司治理,著力打造戰(zhàn)略管控型、價(jià)值創(chuàng)造型總部,以深化改革帶動(dòng)效益效能持續(xù)增長(zhǎng),世界500強(qiáng)排名躍居第396位、提升46位,被譽(yù)為“全國(guó)改革先進(jìn)典型”,獲評(píng)全國(guó)“公司治理示范企業(yè)”。
聚焦激發(fā)活力,大力完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制
堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一,建設(shè)專(zhuān)業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)。直管企業(yè)及重要子企業(yè)全面完成董事會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。各級(jí)企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出全面推行,16家直管企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度。深圳國(guó)際大力開(kāi)展勞動(dòng)、人事、分配制度改革,不斷完善“能進(jìn)能出、能上能下、能高能低、能左能右”運(yùn)行機(jī)制,在全國(guó)“雙百行動(dòng)”三項(xiàng)制度改革專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估獲評(píng)A級(jí),改革經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)推廣范例。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),打造“一支部一品牌”
大力推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,堅(jiān)持以機(jī)關(guān)黨建帶動(dòng)國(guó)企黨建,打造“一支部一品牌”,全面推動(dòng)與企業(yè)結(jié)對(duì)共建。著力創(chuàng)建特色黨建品牌。投控公司獲評(píng)“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。巴士集團(tuán)以公交車(chē)為載體,打造“改革開(kāi)放號(hào)”“東江縱隊(duì)號(hào)”移動(dòng)黨群服務(wù)中心。機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨建引領(lǐng)抓服務(wù)促發(fā)展,深福保集團(tuán)以高質(zhì)量園區(qū)黨建深度賦能生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),獲央視新聞聯(lián)播特別報(bào)道。(記者 陳發(fā)清)
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