為規(guī)范和加強省科技示范工程項目組織實施，日前，省科技廳會同省財政廳研究出臺了《山東省重點研發(fā)計劃(科技示范工程)項目管理暫行辦法》。根據(jù)《辦法》，今年起，省科技示范工程項目將全面推行技術總師負責制，讓技術總師有職、有責、有權，推動形成責權對等的科學管理方式，保障總師及研發(fā)人員將主要精力用于技術攻關上，激發(fā)技術創(chuàng)新活力。

推行技術總師負責制，是我國“十四五”規(guī)劃中提出的一項深化科技管理體制改革的舉措。技術總師負責制是指在重大攻關項目中，技術總師作為技術第一責任人，在攻關項目的頂層設計、立項論證、技術方案和路線等方面承擔主要責任，并在經費預算、考核激勵、團隊組建等方面享有更大自主權。

據(jù)悉，省科技示范工程是山東省重點研發(fā)計劃的重要組成部分，通過聚焦重點產業(yè)中的重大需求，實行重大關鍵技術突破、工程化中試到產業(yè)化應用示范的全鏈條設計，推動重大集成性創(chuàng)新，打通由技術到產品的通道，培育具有牽引性、支柱性的重大產品和裝備，孵化高成長性科技型中小微企業(yè)，壯大創(chuàng)新型產業(yè)集群，帶動區(qū)域和行業(yè)創(chuàng)新能力和水平的整體躍升。根據(jù)《辦法》，省科技示范工程采取“技術攻關+產業(yè)化應用”項目形式，按照“成熟一項、啟動一項”的原則組織實施。

《辦法》確定，省科技廳是省科技示范工程的委托方，負責研究提出項目布局建議及任務設置，編制并發(fā)布項目指南;直接組織或委托專業(yè)管理機構開展項目申報受理、形式審查、評審立項、過程管理、績效評價和評估監(jiān)督等工作。設區(qū)的市人民政府或省直有關部門是省科技示范工程的被委托方，負責提出項目實施建議，牽頭編制實施方案，聘請技術總師，協(xié)調落實項目實施條件和配套資金等。山東省轄區(qū)內的企業(yè)、高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構等法人單位是省科技示范工程的實施主體，負責據(jù)實編報項目申請材料，組織項目實施，推動成果轉化應用。

其中，技術總師由被委托方提出建議，經省科技廳研究確定，其主要時間和精力要能夠用于項目的組織、協(xié)調與研究工作，在項目立項當年一般不超過57周歲。技術總師將負責省科技示范工程的總體規(guī)劃，牽頭組建項目專家組;負責選聘項目組成員，組織研究隊伍，采取民主決策方式組織項目實施;牽頭協(xié)調推進項目，指導項目負責人制訂項目研究計劃、實施方案和資金使用方案等;接受項目主管部門和項目承擔單位的監(jiān)督。

根據(jù)《辦法》，省科技示范工程項目實施期限一般不超過三年，以項目立項文件印發(fā)日為啟動時間。省科技廳與被委托方共同成立領導小組，強化服務與監(jiān)督，開展里程碑式考核，保證項目按進度順利組織實施，取得預期成效。支持和鼓勵多元化投入，優(yōu)先支持地方財政配套資金、單位自籌資金占比高的省科技示范工程項目。(王亞楠)

關鍵詞： 工程項目 技術總師負責制 科技示范 創(chuàng)新活力