10月2日，秦皇島市民侯文靜在自家新開的便利店里忙個(gè)不停。“要不是營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證一氣兒辦下來(lái)，我可就錯(cuò)過(guò)十一假期這個(gè)掙錢的好機(jī)會(huì)了。”侯文靜說(shuō)，得益于秦皇島市推出的“證照聯(lián)辦”特色套餐，她在9月底只提交了一份材料，用了一天時(shí)間就辦完了全部手續(xù)。

所謂“證照聯(lián)辦”，是指將營(yíng)業(yè)執(zhí)照與市場(chǎng)主體登記相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可審批事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)審批事項(xiàng)等，一次告知、同步受理、資料共享、精簡(jiǎn)流程、統(tǒng)一發(fā)證的聯(lián)審聯(lián)辦新模式。在改革前，商事登記采取“先證后照”“先照后證”兩種方式，申請(qǐng)人往往需要跑好幾個(gè)部門，甚至一個(gè)部門跑好幾次，材料提交多遍，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證輪流審批，前后流程約需20個(gè)工作日，不僅讓申請(qǐng)人大費(fèi)周折，也束縛了市場(chǎng)活力。

2021年，秦皇島市實(shí)現(xiàn)了美容美發(fā)店、物流公司、飯店、小餐館、藥店、健身館、商場(chǎng)超市、酒店賓館、汽車修理廠9個(gè)行業(yè)的準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“證照聯(lián)辦”，2022年又增加人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、代理記賬中心、書店、母嬰店、養(yǎng)殖場(chǎng)、便利店、面包店、飲品店、養(yǎng)生館、按摩店10個(gè)行業(yè)。企業(yè)只需在一個(gè)窗口同時(shí)申報(bào)，審批通過(guò)后同時(shí)出證，有效解決企業(yè)群眾辦事多部門跑路、長(zhǎng)時(shí)間辦理、材料重復(fù)提交等問(wèn)題，解決市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的難題。

同時(shí)，秦皇島市進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)，按特定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)梳理涉企許可事項(xiàng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、生活、文化等分類，結(jié)合市場(chǎng)主體存量、增量占比和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)年辦理量，在19個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ)上，又梳理了13個(gè)高頻行業(yè)情形，在企業(yè)新設(shè)立環(huán)節(jié)，推出秦皇島市特有的32個(gè)“證照聯(lián)辦”主題套餐，在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證的同時(shí)，將不同行業(yè)涉及的相關(guān)許可證件同時(shí)辦理。此外，還將企業(yè)名稱變更、法定代表人變更和營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷、經(jīng)營(yíng)許可證注銷等情形納入“證照聯(lián)辦”范疇，推出“變更”套餐和“注銷”套餐。(孫也達(dá))

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