近日，麗水市2021年GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產總值)綜合考評結果出爐，其中青田縣、龍泉市、遂昌縣位列縣(市、區(qū))前三，市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局位列市直單位前三。

為推動GEP真正成為衡量地區(qū)生態(tài)價值和發(fā)展水平的重要指標，麗水于2021年12月底出臺GEP綜合考評辦法，將GEP綜合考評列為麗水市委、市政府綜合考核的重要指標，全面反映區(qū)域轉化的潛力、現(xiàn)狀和實現(xiàn)率，體現(xiàn)服務綠色發(fā)展的履職水平和履職量，直接應用于領導干部自然資源資產離任審計和領導干部綜合考察。此次考評結果是該辦法的首次運用。

考評辦法由麗水市委改革辦牽頭，中國(麗水)兩山學院、中國科學院、中國航天五院等多個機構和來自國防科技大學、浙江大學、中國標準化研究院等院校的專家參與研究制定。在之前GEP核算體系的基礎上，設立了生態(tài)物質產品、生態(tài)調解服務、生態(tài)文化服務、雙增長雙轉化、生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制建設5個一級考核指標，還設有生態(tài)農業(yè)、景觀價值、應用機制等18個二級指標，并細化了“麗水山耕”品牌授權產品數(shù)量、松材線蟲病擴散控制率、“微改造”精品花園鄉(xiāng)村數(shù)量等91個三級指標。

考評采用差異化賦分制，所有指標共計滿分1000分?？己酥笜说耐瓿蓴?shù)據(jù)由16個部門提供，考核部門最終會根據(jù)這些數(shù)據(jù)采用不同的算法為每個指標打分，最終得出被考評縣(市、區(qū))或單位的總分。“這套考評辦法可操作性強，數(shù)據(jù)能真實地反映工作成效。”中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員徐衛(wèi)華說。

同時，該考評辦法還注重系統(tǒng)性。“某項工作的好壞，不能僅以一個指標來衡量。”麗水市委改革辦有關負責人表示，如某地新建一水庫，單位面積固碳功能量等指標便會下降，但從另一方面看，水庫使地區(qū)水域的生態(tài)系統(tǒng)功能增加，經濟也隨之增長，“雙增長雙轉化”等其他指標也應相對增加。針對這樣的情況，則會請專家進行評估賦分，保證考評的合理性。所以在“雙增長雙轉化”一級指標中，云和在單位面積釋氧功能量方面分數(shù)最低，但在水源涵養(yǎng)、水質凈化、人均GDP增長率中卻拿到了最高分，體現(xiàn)了“生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化”。

接下來，麗水還將借助數(shù)字化手段繼續(xù)打造更加科學高效的多維評價場景應用，推出異動偏離預警、實時動態(tài)展示、領導干部履職畫像等功能，延伸推動領導干部自然資源資產離任審計等工作從定性到定量、滯后向實時、模糊向精準的轉變，充分釋放經濟價值。(暴妮妮)

關鍵詞： 生態(tài)系統(tǒng)生產總值綜合考評 浙江麗水 地區(qū)生態(tài)價值 差異化賦分制