全球速看:國家郵政局:打造農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)
- 南方都市報(bào)
- 2023-02-20 07:17:09
韶關(guān)翁源縣江尾鎮(zhèn)南塘村開展鄉(xiāng)村游,推動(dòng)了餐飲、民宿、農(nóng)村電商的發(fā)展,農(nóng)民的生活越來越好。南都拍客 蘇裔燕 攝
【資料圖】
農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的重要渠道,對(duì)滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
作為十三屆全國人大代表,中國郵政珠海市分公司外伶仃郵政營業(yè)所主管兼郵遞員謝堅(jiān)助力推動(dòng)快遞進(jìn)農(nóng)村。2022年全國兩會(huì)期間,他就建議相關(guān)部門加快農(nóng)村寄遞物流體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展以推動(dòng)“快遞進(jìn)村”加快實(shí)施,并加大建設(shè)運(yùn)營的政策性補(bǔ)貼力度。
對(duì)此,相關(guān)部委答復(fù)稱,將強(qiáng)化部門協(xié)作、加強(qiáng)系統(tǒng)推進(jìn)和協(xié)同發(fā)展,廣泛推廣快快合作、郵快合作、交快合作等發(fā)展模式,鼓勵(lì)資源整合共享,推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村末端共同配送。
現(xiàn)狀:
郵遞資源共享共建機(jī)制尚未完成
謝堅(jiān)在建議中列出一組相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):2021年,我國農(nóng)村地區(qū)的收投快遞包裹總量達(dá)370億件,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)進(jìn)村超1.85萬億元,農(nóng)村地區(qū)日均包裹量超過1億件,約占全國日均快遞包裹量三分之一。
但謝堅(jiān)也發(fā)現(xiàn),目前,農(nóng)村物流設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)不足、資源整合不夠、配送成本高等短板問題亟待解決。
“農(nóng)村地區(qū)特別是一些偏遠(yuǎn)的建制村,業(yè)務(wù)量偏小、投遞成本居高不下,導(dǎo)致民營快遞企業(yè)‘不愿下’‘下不去’,下去了‘穩(wěn)不住’,同時(shí)郵政、交通、供銷等資源共享共建機(jī)制尚未完成?!敝x堅(jiān)指出。
從1988年海軍退役后,謝堅(jiān)就開始堅(jiān)守在外伶仃島上,撐起一個(gè)人的郵政所,感受太過深刻。他說,“我工作在海島,距離市區(qū)51公里,地處偏遠(yuǎn)交通不便,海島群眾對(duì)通過農(nóng)村寄遞物流帶動(dòng)海島優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)銷售和及時(shí)補(bǔ)充日常生活用品等方面都有迫切需求?!?/p>
建議:
“快遞進(jìn)村”加快實(shí)施、擴(kuò)大范圍
為推動(dòng)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)相關(guān)工作,謝堅(jiān)建議,首先要加快農(nóng)村寄遞物流體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
他認(rèn)為,應(yīng)支持郵政發(fā)揮在農(nóng)村末端寄遞中的基礎(chǔ)性作用,加大縣、鄉(xiāng)兩級(jí)寄遞公共配送中心、村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)力度,創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營模式等。
在此基礎(chǔ)上,做好現(xiàn)有資源整合工作。一方面,整合農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)銷售中心及郵件分揀處理場(chǎng)所建設(shè)縣、鄉(xiāng)共配中心,實(shí)施倉儲(chǔ)一體化集約管理,滿足農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、理貨、分揀和收寄服務(wù),打造“快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目”。另一方面,以行政村為單位,整合村委會(huì)、農(nóng)村商店等場(chǎng)地資源,加快建設(shè)農(nóng)村末端郵政“綜合便民服務(wù)站”,實(shí)現(xiàn)“一村一站”全覆蓋,提供郵件代收代投自提、農(nóng)村普惠金融、農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下鄉(xiāng)、代收代辦代繳等農(nóng)村服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能”,提升農(nóng)村郵政基本公共服務(wù)能力。
其次,加強(qiáng)農(nóng)村寄遞物流體系協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)“快遞進(jìn)村”加快實(shí)施。謝堅(jiān)建議稱,相關(guān)主管部門出臺(tái)政策,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商、交通運(yùn)輸?shù)热诤习l(fā)展,指導(dǎo)各地區(qū)支持郵政快遞繼續(xù)發(fā)揮服務(wù)農(nóng)村電商的主渠道作用,促進(jìn)郵快合作、交郵合作、快交合作等項(xiàng)目加快實(shí)施,提升“快遞進(jìn)村”服務(wù)水平,擴(kuò)大“快遞進(jìn)村”覆蓋范圍。
此外,加大農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)運(yùn)營的政策性補(bǔ)貼力度。謝堅(jiān)建議,按基本公共服務(wù)均等化,設(shè)立“農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)”專項(xiàng)資金,各級(jí)地方政府對(duì)郵政快遞企業(yè)參與農(nóng)村寄遞物流體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、冷鏈寄遞體系建設(shè)、農(nóng)村汽車化投遞、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)冉o予財(cái)政補(bǔ)貼,促進(jìn)農(nóng)村寄遞物流整體服務(wù)水平提升。
答復(fù):
推廣快快合作、郵快合作、交快合作
國家郵政局在答復(fù)函中表示,該局高度重視農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),2022年已會(huì)同相關(guān)部委開展大量工作。
針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國家郵政局已印發(fā)2022年“快遞進(jìn)村”工作要點(diǎn),指導(dǎo)各級(jí)郵政管理部門夯實(shí)“快遞進(jìn)村”工作基礎(chǔ),強(qiáng)化村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站、縣級(jí)寄遞公共配送中心建設(shè),推動(dòng)完善農(nóng)村快遞縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)體系。對(duì)于不具備設(shè)點(diǎn)條件的建制村,則指導(dǎo)各地通過村郵站、村委會(huì)代收等形式實(shí)現(xiàn)投遞到村。
與此同時(shí),該局也推動(dòng)郵政企業(yè)健全農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò),包括推動(dòng)健全縣級(jí)處理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流網(wǎng)點(diǎn)、村級(jí)服務(wù)站點(diǎn),加強(qiáng)“郵樂購”電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村郵路汽車化。截至2022年6月,郵快合作已涉及全國25萬多個(gè)建制村。在商務(wù)部、財(cái)政部、鄉(xiāng)村振興局共同開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范后,截至2022年6月已累計(jì)建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和物流配送中心超過2600個(gè),村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)15.3萬個(gè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也持續(xù)支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和脫貧地區(qū)建設(shè)產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施。
國家郵政局答復(fù)稱,下一步將繼續(xù)強(qiáng)化部門協(xié)作,在規(guī)劃、政策、財(cái)政等方面予以支持,并加強(qiáng)系統(tǒng)推進(jìn),持續(xù)健全農(nóng)村郵政服務(wù)體系、末端共同配送體系、協(xié)同發(fā)展體系和冷鏈寄遞體系,不斷加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村快遞服務(wù)設(shè)施建設(shè)。此外,推進(jìn)協(xié)同發(fā)展,廣泛推廣快快合作、郵快合作、交快合作等發(fā)展模式,鼓勵(lì)資源整合共享,推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村末端共同配送。打造農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。
采寫:南都記者 莫郅驊
關(guān)鍵詞: 郵政快遞
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