記者從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局獲悉，近日，北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建等12個(gè)省市成為全國(guó)第一批以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管試點(diǎn)省市。

以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制按照市場(chǎng)主體信用狀況采取差異化的監(jiān)管措施，旨在做到對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”，對(duì)違法失信者“利劍高懸”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的試點(diǎn)工作自2020年起開(kāi)始推動(dòng)，目標(biāo)是在試點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)，設(shè)立科學(xué)合理的分級(jí)分類(lèi)指標(biāo)，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息記錄，完善分級(jí)分類(lèi)信用監(jiān)管機(jī)制。

各地在探索過(guò)程中，努力完善制度建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)研究，在相關(guān)工作中將“分級(jí)分類(lèi)”作為破題關(guān)鍵點(diǎn)。北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在專(zhuān)利代理行政檢查事項(xiàng)中，根據(jù)被檢查專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)探索開(kāi)展工作，對(duì)信用良好的按照全年24%的抽查比例開(kāi)展檢查，對(duì)存在經(jīng)營(yíng)異常情況的按照100%的比例進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和行政指導(dǎo)，對(duì)近3年收到過(guò)專(zhuān)利代理行政處罰的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定形成了由基礎(chǔ)層、通用層和專(zhuān)用層3部分構(gòu)成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用標(biāo)準(zhǔn)體系框架，建立吸納近50項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表》，并研制出臺(tái)數(shù)項(xiàng)體系關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，其中《知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分級(jí)評(píng)價(jià)指南》已完成地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)并開(kāi)展試點(diǎn)應(yīng)用。

電子商務(wù)大省浙江在試點(diǎn)工作中，率先搭建電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型，建立由信用能力和信用品質(zhì)兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)、5個(gè)二級(jí)指標(biāo)、10個(gè)三級(jí)指標(biāo)、25個(gè)風(fēng)險(xiǎn)觀測(cè)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系。

福建則在“十四五”期間積極打造金融支持科技創(chuàng)新體系，支持銀行機(jī)構(gòu)向科技企業(yè)發(fā)放以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為質(zhì)押的中長(zhǎng)期技術(shù)研發(fā)貸款，并加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工具和模式創(chuàng)新的研究投入及財(cái)政貼息支持。

信息共享是實(shí)施信用監(jiān)管的基礎(chǔ)。上海、江蘇、浙江和安徽在省(市)際合作上創(chuàng)新工作模式，共同簽署《推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用一體化建設(shè)框架協(xié)議》，根據(jù)協(xié)議，4省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局密切合作，共同探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管，推進(jìn)信用監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)成果互鑒互享。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，第一批試點(diǎn)地方形成的可復(fù)制、可推廣的工作模式和案例，將推動(dòng)第二批試點(diǎn)乃至全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全，政策環(huán)境進(jìn)一步完善，與地方社會(huì)信用體系有機(jī)融合，為提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有效保障。(杜鑫)

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