10月8日，福州全市出動(dòng)13支噪聲巡查勸導(dǎo)隊(duì)共71人次，對(duì)群眾反映的老年大學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目工地夜間施工等68個(gè)點(diǎn)位展開巡查。截至9月底，全省各級(jí)噪聲巡查勸導(dǎo)隊(duì)共出動(dòng)1100多次，巡查勸導(dǎo)點(diǎn)位6000多個(gè)，一批群眾身邊的突出噪聲問題得到解決；國(guó)慶期間，各級(jí)各相關(guān)部門繼續(xù)堅(jiān)守一方，為人民群眾全力營(yíng)造寧?kù)o祥和的節(jié)日環(huán)境……

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以“靜夜守護(hù) 噪聲治理 我們?cè)谛袆?dòng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)為主要抓手，省生態(tài)環(huán)境、公安、住建、交通、文旅和市場(chǎng)監(jiān)管等6部門，深入研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，改進(jìn)群眾工作方法，提高群眾工作水平，通過柔性執(zhí)法化解難題矛盾，讓人民群眾既遠(yuǎn)離噪聲困擾，又切實(shí)保障經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，成效初步顯現(xiàn)。

聚焦百姓事 一線解民憂

聚焦百姓事，省生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)人、省住建廳分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，參與一線巡查勸導(dǎo)，通過“拉家常”以情感人、以理服人，勸導(dǎo)民眾在健身鍛煉的同時(shí)，注意減輕對(duì)周邊環(huán)境的影響。對(duì)重點(diǎn)噪聲問題實(shí)行廳領(lǐng)導(dǎo)包案制度，一線會(huì)商督導(dǎo)推進(jìn)問題解決。

省“靜夜守護(hù)”各成員單位把工作做在前面，專門編印靜夜守護(hù)宣傳冊(cè)，引導(dǎo)全省各級(jí)各相關(guān)部門，結(jié)合夜間聯(lián)合巡查強(qiáng)化宣傳普法，針對(duì)性答疑解惑，不斷提升相關(guān)企業(yè)和廣場(chǎng)舞負(fù)責(zé)人守法意識(shí)。組織媒體開展明察暗訪，對(duì)各地查處噪聲擾民典型案例進(jìn)行公開宣傳和曝光，形成指引有益、警示有力的良好氛圍。

三明市各縣區(qū)組建宣傳專班，深入城區(qū)重點(diǎn)點(diǎn)位宣傳噪聲常識(shí)，并在全市公交車和出租車LED屏滾動(dòng)播放降噪標(biāo)語(yǔ)；莆田市荔城區(qū)鎮(zhèn)海街道聯(lián)合荔城公安分局開展入戶走訪宣傳；龍巖市上杭縣通過媒體資源對(duì)民眾進(jìn)行精準(zhǔn)普法宣傳。

部門聚合力 作為出實(shí)招

瞄準(zhǔn)城市夜間噪聲污染來源復(fù)雜、部門權(quán)責(zé)交叉、根治難、易反彈等共性難題，省生態(tài)環(huán)境廳牽頭不斷完善各部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、信息共享、問題移交等工作機(jī)制，推動(dòng)噪聲治理從“單兵突擊”向“集團(tuán)會(huì)戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。

“靜夜守護(hù)”各成員單位成立噪聲污染整治夜間巡察隊(duì)，對(duì)噪聲擾民問題辦理情況進(jìn)行抽查暗訪。全省成立151個(gè)巡查勸導(dǎo)隊(duì)，“拉網(wǎng)式”“起底式”大排查，向噪聲污染宣戰(zhàn)。龍巖市連城縣政府邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者、社區(qū)工作者等加入勸導(dǎo)隊(duì)伍，凝聚噪聲污染全民共治強(qiáng)大合力。寧德市市場(chǎng)管理部門帶隊(duì)對(duì)KTV及流動(dòng)攤販進(jìn)行檢查勸導(dǎo)，回應(yīng)群眾關(guān)切。

把會(huì)商搬到噪聲治理一線，針對(duì)鼓樓區(qū)五一幼兒園建筑施工噪聲擾民問題，福州市城管等部門邀請(qǐng)住建、生態(tài)環(huán)境、交警、街道社區(qū)、建設(shè)施工、業(yè)主等代表，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，共商施工噪聲管控問題，已達(dá)成優(yōu)化施工工藝、錯(cuò)峰施工等多項(xiàng)共識(shí)。

辦好身邊事 靜夜惠民生

堅(jiān)持溫度與力度的有機(jī)統(tǒng)一，六部門努力辦好群眾身邊事，于“無聲”處發(fā)力，讓人民群眾切身有感。

在福州，針對(duì)福建農(nóng)林大學(xué)旗山校區(qū)北門主干道減速帶噪聲擾民問題，閩侯縣公安等部門開展聯(lián)合踏勘、現(xiàn)場(chǎng)辦公，短短2天就拆除了減速帶，并安裝測(cè)速裝置和安全警示牌。兼顧道路安全的同時(shí)，交通噪聲擾民問題也得到解決。

在廈門，針對(duì)海滄區(qū)貴順機(jī)械設(shè)備公司噪聲擾民問題，廈門海滄生態(tài)環(huán)境局督促企業(yè)采取調(diào)整作業(yè)時(shí)間、更換作業(yè)位置、加強(qiáng)車間隔音等系列措施，同時(shí)積極協(xié)調(diào)街道社區(qū)組織投訴人和企業(yè)溝通交流，達(dá)成調(diào)解協(xié)議，妥善化解了矛盾。

在莆田，市文旅局集中開展城區(qū)娛樂場(chǎng)所噪聲污染整治統(tǒng)一行動(dòng)，嚴(yán)查證照手續(xù)，嚴(yán)查超時(shí)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)查噪聲污染源，緊盯具體問題整改；著眼“治未病”，主動(dòng)作為、靠前監(jiān)督，把潛在的噪聲污染消除在萌芽狀態(tài)。

在龍巖，針對(duì)城隍路燒烤一條街油煙噪聲擾民問題，漳平市城市管理局先后10多次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查走訪，4次邀請(qǐng)相關(guān)群眾、商戶開展座談，經(jīng)過充分溝通，大部分燒烤商戶搬遷至規(guī)范點(diǎn)位，噪聲投訴量明顯下降。  

（林祥聰）

關(guān)鍵詞： 夜間施工 柔性執(zhí)法釋放剛性力量 福建噪聲治理