3月3日，廣東省人民政府新聞辦舉行《進(jìn)一步支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困發(fā)展若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》)新聞發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，《政策措施》立足廣東省實(shí)際，兼顧紓困幫扶和創(chuàng)新發(fā)展兩大方面，從“6+1”七個(gè)方面提出25條具體措施、68個(gè)政策點(diǎn)。

廣東是中小企業(yè)和個(gè)體工商戶大省。目前，全省市場(chǎng)主體超過(guò)1500萬(wàn)戶、約占全國(guó)的1/10，其中中小企業(yè)、個(gè)體工商戶分別超過(guò)630萬(wàn)戶、830萬(wàn)戶。

“我們希望通過(guò)《政策措施》的實(shí)施，幫助中小企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，同時(shí)進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力，支撐廣東省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。” 廣東省人民政府副省長(zhǎng)王曦表示。

進(jìn)一步減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)

減稅降費(fèi)是廣東支持市場(chǎng)主體紓困和發(fā)展的重要舉措，也是受益面最大的惠企政策。省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)陳國(guó)煌介紹，廣東財(cái)政為進(jìn)一步減輕制造業(yè)小型微利企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，新設(shè)立了助企紓困專(zhuān)項(xiàng)資金，2022年對(duì)省內(nèi)注冊(cè)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)的制造業(yè)小型微利企業(yè)，按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分一定比例給予補(bǔ)貼，幫助降低企業(yè)成本，穩(wěn)定職工就業(yè)。

為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，廣東在人社領(lǐng)域同樣采取了諸多舉措。省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)葛國(guó)興表示，2021年廣東全年各項(xiàng)政策措施共為全省企業(yè)(含個(gè)體工商戶)減負(fù)約752億元。

“今年，我們將繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率等政策，預(yù)計(jì)2022年減少企業(yè)繳費(fèi)成本約175億元。同時(shí)，繼續(xù)支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策支持，著力抓好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、實(shí)施技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等人社惠企政策的落實(shí)落地。其中，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還預(yù)計(jì)約45億元。” 葛國(guó)興說(shuō)。

4條措施精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶

目前，廣東有830多萬(wàn)戶個(gè)體工商戶，直接帶動(dòng)2000多萬(wàn)城鄉(xiāng)人員就業(yè)。為精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶發(fā)展，《政策措施》針對(duì)個(gè)體工商戶的個(gè)性化需求，專(zhuān)門(mén)制定了4條措施。

省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)張文獻(xiàn)介紹，一是試點(diǎn)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者變更登記。原經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)辦理的注銷(xiāo)登記和新經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)辦理的注冊(cè)登記可同時(shí)進(jìn)行申請(qǐng)。同時(shí)鼓勵(lì)有條件的市開(kāi)展個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者直接變更登記試點(diǎn)。二是加大對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”支持力度。鼓勵(lì)各地市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及財(cái)力情況，繼續(xù)加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”補(bǔ)貼力度，落實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企”按規(guī)定享受的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展壯大，優(yōu)化廣東省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。三是提供更多信用貸款支持。引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸發(fā)放，開(kāi)發(fā)并完善“續(xù)貸”“隨借隨還”“快貸快還”等貸款產(chǎn)品，提升對(duì)個(gè)體工商戶的金融服務(wù)效率。四是加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查。清理廢除歧視、妨礙個(gè)體工商戶參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施。明確各級(jí)政府和部門(mén)出臺(tái)的紓困幫扶政策，除適用范圍有明確規(guī)定外，均適用于個(gè)體工商戶。

省、市聯(lián)動(dòng)發(fā)放政府消費(fèi)券

“我們計(jì)劃從現(xiàn)在開(kāi)始到今年9月，按照目前成熟的模式發(fā)消費(fèi)券，省、市聯(lián)動(dòng)，通過(guò)平臺(tái)比如APP發(fā)放，人民群眾可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取使用。” 省商務(wù)廳一級(jí)巡視員羅練錦在會(huì)上表示。

在線下發(fā)放政府消費(fèi)券是省商務(wù)廳為中小企業(yè)和個(gè)體工商戶解紓困的方式之一。今年春節(jié)，廣州、佛山、東莞、江門(mén)等市發(fā)放了不同形式的消費(fèi)券，還有一些市已將發(fā)消費(fèi)券列入工作日程。“我們對(duì)消費(fèi)券的效果進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的跟蹤，從實(shí)際情況看，消費(fèi)券取得了良好成效。”

關(guān)鍵詞： 中小企業(yè) 個(gè)體工商戶 紓困解難 市場(chǎng)主體活力